אבטחת נשים נפגעות אלימות בלשכות ההוצל''פ

במסגרת ניהול התיקים בלשכות ההוצאה לפועל בארץ, נדרשים הצדדים לא פעם להתייצב בעצמם בלשכות, לרבות לצורך קיום הדיונים בתיקים, וזאת גם אם הם מיוצגים באמצעות עורך דין המתמחה בהליכי הוצאה לפועל.

ברם, כאשר מדובר בתיקי הוצל"פ לגביית מזונות אשר נפתחו על ידי נשים שחוו אלימות מצד בן הזוג לשעבר שהינו צד לתיקים אלו, חוששות נשים אלו לא פעם להגיע ללשכות ההוצאה לפועל, מאחר שהן חוששות להיחשף להתנכלויות ואיומים מצד בן הזוג לשעבר או קרוביו.

רשות האכיפה והגבייה החליטה להתגייס למען נשים אלו, במסגרת הצעדים השונים שהיא נוקטת להגברת האכיפה בכל הקשור לגביית חובות בגין מזונות בלשכות ההוצאה לפועל ברחבי הארץ.

לשם כך פירסמה הרשות נוהל שכותרתו "נוהל ליווי נשים ע"י קב"ט בדיונים על דמי מזונות בהוצאה לפועל" אשר נכנס לתוקף החל מיום 1.1.2015.

מטרת הנוהל הינה לקבוע נוהל אחיד בכל הקשור לאבטחת נשים עם היסטוריה של אלימות בתוך כל לשכת הוצאה לפועל בכל רחבי הארץ, במטרה להגן ולהעצים את תחושת הביטחון של נשים המגיעות לקבל שירות בלשכות.

בהתאם לנוהל זה החל מיום 1.1.2015 כל אישה עם היסטוריה של אלימות זכאית לקבל אבטחה בתוך תחומי לשכות ההוצאה לפועל.

ברם, נכון לדצמבר 2015 שירות זה מתקיים רק בחלק מלשכות ההוצאה לפועל בארץ, כפי שמצויין בנספח ב' לנוהל אשר מובא בסוף מאמר זה.

מכל מקום, הנוהל מגדיר אישה עם היסטוריה של אלימות כך: "אישה אשר הגיעה לגבות מזונות באחת מלשכות ההוצאה לפועל ברחבי הארץ".

כלומר, כל אשה שיש לה תיק מזונות בהוצאה לפועל, מוגדרת אוטומטית כאשה עם היסטוריה של אלימות, אשר זכאית לקבל אבטחה בלשכות ההוצאה לפועל, וזאת מבלי שהיא תצטרך להוכיח כי היא אכן נחשפה בעבר לאלימות מצד בן זוגה או קרוביו.  

עם זאת יצויין כי שירות האבטחה בלשכות ההוצאה לפועל ינתן גם לכל אדם אשר חש מאוים מאדם אחר בתחומי הלשכות, ולא רק לנשים בעלות תיקי מזונות.

תיאום קבלת האבטחה נעשה באופן טלפוני בלבד מול קציני הבטחון של רשות האכיפה והגבייה, וזאת כמפורט להלן:

1. על האשה לפנות לשירות הטלפוני לזימון תורים במספר 35592*, ולקבוע תור לאחת מלשכות ההוצאה לפועל ברחבי הארץ, בהתאם למיקומה הגאוגרפי.

2. לאחר קביעת התור תפנה האישה לקב"ט של המחוז בבקשה לקבל ליווי אבטחתי במהלך שהותה בלשכה, תוך שהיא מעדכנת אותו לגבי מיקום הלשכה שבה נקבע התור. פרטי ההתקשרות של קב"טי המחוז מצויינים במסגרת נספח א' לנוהל אשר מופיע בסוף מאמר זה.

3. במידה ולא קיים שירות טלפוני לזימון תורים ללשכה מסוימת, תציין זאת האישה בפני קצין המתקן בעת השיחה הראשונית, וזה יפנה אותה למזכירות הלשכה לקביעת התור. לאחר קביעת התור תיצור הפונה קשר טלפוני בשנית עם קב"ט המחוז ותעדכן אותו לגבי המועד המתוכנן.

4. קב"ט המחוז יפנה את האישה לקצין המתקן, דהיינו, הממונה על עבודת המאבטחים בלשכה אשר אליו היא מעוניינת להגיע, בצירוף פרטי ההתקשרות של קצין המתקן.

5. קצין המתקן יקבל מהאישה את מועד קביעת התור, תאריך ושעה ויעדכן את מנהל הלשכה בנידון.

6. קצין המתקן יעדכן את האישה במספר הטלפון של בקרת הכניסה, וכן יעדכן את המאבטחים במשמרת על תאריך ושעת הגעת האישה.

7. עם הגעתה ללשכת ההוצאה לפועל, תתקשר האישה לבקרת הכניסה ותודיע לקצין המתקן שהיא נמצאת בסמוך ללשכה.

8. קצין המתקן ישלח מאבטח על מנת ללוות את האישה לתוך כתלי בלשכת ההוצאה לפועל.

9. המאבטח ילווה את האישה לאזור בטוח בתוך הלשכה כך שתוכל לשהות במקום זה בעת המתנתה בתור.

10. המאבטח ילווה את האישה במהלך שהותה בלשכת ההוצאה לפועל לרבות באולם הדיונים.

11. לאחר סיום עיסוקה שהותה בלשכת ההוצאה לפועל, ילווה המאבטח את האישה אל מחוץ ללשכה.

בהתאם לנספח א' של הנוהל, פרטי ההתקשרות של הקב"טים המחוזיים הינם כמפורט להלן:
 

	שם הקב"ט	תפקיד	מספר טלפון
1	שי זיגדון	קב"ט מחוז חיפה והצפון	050-6255689 04-6774026
2	מאור צ'רנה	מפקח מחוז חיפה והצפון	053-2434867 052-6560286
3	שחר ברוקר	קב"ט מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום	050-5070970 09-9537388
4	רן אבני	מפקח מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום	052-3570341

רשימת לשכות ההוצאה לפועל בחלוקה למחוזות, הינן כמפורט להלן:

	שם לשכת ההוצאה לפועל	שייכות למחוז
1	חדרה	מחוז צפון
2	חיפה	מחוז צפון
3	קריות	מחוז צפון
4	נצרת עלית	מחוז צפון
5	עפולה	מחוז צפון
6	טבריה	מחוז צפון
7	צפת	מחוז צפון
8	עכו	מחוז צפון
9	קריית שמונה	מחוז צפון
10	בית שאן	מחוז צפון
11	ת"א	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
12	ראשון לציון	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
13	רחובות	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
14	פתח תקווה	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
15	הרצליה	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
16	כפר סבא	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
17	נתניה	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
18	רמלה	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
19	אילת	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
20	באר שבע	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
21	דימונה	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
22	אשקלון	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
23	אשדוד	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום
24	ירושלים	מחוז ת"א, מרכז ירושלים והדרום

בהתאם לנספח ב' של הנוהל, הלשכות שבהן קיים שירות טלפוני לזימון תורים בשלב זה הינן: צפת, קריות, עכו, נצרת, חדרה, נתניה, ראשון לציון, כפר סבא, פתח תקווה, ירושלים, אשדוד, אשקלון, באר שבע, אילת.